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山东省人民政府14日召开新闻发布会,解读该省近日印发的《加快国家省级水网先导区建设全面提升现代水网综合效益的意见》(以下简称《意见》)。记者现场获悉,到2025年,山东省级水网覆盖范围达到88%以上,国家省级水网先导区建设任务基本完成。
受特殊自然地理和气候条件影响,山东资源性缺水与工程性缺水并存,严重水患与严重干旱并存,水灾害、水资源、水生态、水环境等方面问题不同程度存在。构建山东现代水网,是破解该省水资源瓶颈制约的关键。
山东省人民政府副省长陈平在会上指出,《意见》明确,加快国家省级水网先导区建设要积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,实施“水网+”行动,构筑水安全保障网、水民生服务网、水生态保护网,建设水美乡村示范带、内河航运示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带,推动形成“三网四带”总体格局,提升现代水网综合效益。
陈平说,《意见》提出,到2025年,山东省级水网覆盖范围达到88%以上,国家省级水网先导区建设任务基本完成;重点防洪保护区、重要河段达到规划防洪标准,5级及以上河湖堤防达标率达到77%以上;水民生服务能力全面增强,万元GDP用水量比2020年下降16%,城乡供水一体化率达到90%;水生态环境质量持续改善,国控地表水考核断面优良水体比例争取达到70%,城市和县城建成区黑臭水体全部清零;水网融合拓展领域日益宽泛,4个示范带建设取得积极成效,水经济发展水平显著提高,绿色发展新业态逐步形成。
山东将全力抓重点工程,促进水网互联互通;抓管理创新,增强水网调控能力;抓功能融合,提升水网综合效益。陈平表示,总体来看,《意见》具有很强的针对性和可操作性,对于更好地推动国家省级水网先导区建设,加强水网与其他领域深度融合,充分发挥水资源要素的保障作用和综合效益,具有重要意义。“下一步,山东将根据《意见》明确的路线图、时间表,加快推进先导区建设,推动‘水网+’融合发展,充分发挥水网综合效益。”
山东省水利厅厅长黄红光提到,山东将主动衔接国家水网主骨架和大动脉,协同推进省、市、县三级水网建设,既建好骨干水系通道,也注重治理中小河流、乡村渠系,打通“毛细血管”,让水网建设成果更好惠及民生。目前,山东16地市全部完成市级现代水网规划编制,104个县(市、区)编制完成县级水网规划,这将推动水利工程集点连线、组线成网,发挥网络综合效益。
“国家省级水网先导区建设为我省内河航运发展创造了有利条件和重要机遇。”山东省交通运输厅副厅长高立平在会上提到,以此契机,山东将进一步强化内河航运高质量发展的顶层设计,未来3年加快建设集约高效、安全便捷、智慧绿色的现代化内河航运体系,把京杭运河(黄河以南山东段)打造成鲁西南高效对接长三角地区的黄金水道,把小清河打造成联接省会、贯通鲁中、河海联运的陆海新通道。到2025年,港口年货物吞吐量较2022年实现翻番、超过1.6亿吨,集装箱吞吐量实现连年翻番、达到50万标准箱。
2022年8月,山东成功申报成为黄河流域唯一国家省级水网先导区,计划用3年时间、投资近2000亿元人民币,谋划实施一批重大水利项目,加快构建统筹水安全、水生态、水经济、水民生等诸多功能于一体的省级骨干水网格局,为国家水网建设探索路径。先导区获批以来,该省以联网、补网、强链为重点,加快推进水网前期工作和重点工程建设,实现了良好开局。
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