根据长沙市市委统一部署,市委第三巡察组去年对市行政审批服务局开展了为期三个月的集中巡察。巡察意见反馈后,市行政审批服务局党组高度重视,严格对照整改意见,按照点面结合、举一反三、标本兼治的原则,逐项制定整改举措并对账销号,真正以高质量巡察整改促改革深入、促服务优化、促党建提质。
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扛牢主体责任 助力推动高效改革攻坚
在市政务服务大厅,市民刘先生在工作人员指导下,顺利在手机上申请了“个人公积金缴存证明”,并下载加盖部门电子印章的证明电子版,很快完成了业务办理。这是长沙加快建设“无证明城市”改革实践的工作缩影,而这一项项“放管服”重点改革举措的落地见效,也正是得益于巡察整改的有力推进。
市行政审批服务局承担着牵头推进全市“放管服”改革的重要职能,相关工作走在全省前列。
去年以来,长沙“一件事一次办”“无证明城市”建设和政务服务“跨域通办”等一系列重大改革举措相继落地,实现26类证明在线开具,41类电子证照实时调用,与巡察反馈意见时相比,全市可调用电子证照数据由2400万提升至1.38亿,“减证办”“免证办”事项由342项拓展至5088项,累计为企业群众线上开具证明超35万件,全市“减证办”事项共产生办件102余万件。2022年,长沙在全国工商联发布的万家民营企业评营商环境报告中排名全国第6,连续四年获评全省深化“放管服”和“一件事一次办”改革成效明显地区。
回应人民期盼 聚力打造品质政务服务
“现在不仅可以通过电话拨打12345反映诉求,还可以在‘我的长沙’APP上通过专栏留言反映,这样的便民举措值得点赞。”对于前不久上线的“掌上12345”,群众们赞不绝口。
针对巡察组反馈的12345政务热线“便民服务效率低”“对社情民意分析研判不够”等问题,市行政审批服务局党组直面问题,深入开展调查研究,逐项制定整改提升举措。通过推行“一呼即应”改革,制定出台《长沙市12345政务服务便民热线工作规程》《派单参考手册》《关于规范中心退单、申诉有关事项的通知》等文件,有效完善12345政务热线派单、退单环节的操作规程。通过制度机制的不断完善,逐步实现了政务热线从“受理数量”向“办理质量”的转变。2022年,市12345政务热线全年共受办来电来信400万件,同比增长21.4%,回访满意率97.8%,问题解决率82.9%,获评2022年度人民网网上群众工作民心汇聚单位。
夯实基层党建 合力筑牢更强清廉大厅
市行政审批服务局在坚持“立行立改”的同时,充分发挥党建引领作用,按照“精致布局、精细管理、精心服务、精准保障”的理念,全面加强政务大厅窗口党建工作,出台《进驻人员形象规范》《政务窗口服务流程规范》等制度,专设“办不成事”反映专窗,将优化窗口服务的“软任务”量化分解为便于操作、易于考核的“硬指标”,进一步提升了窗口服务质量。
同时,市行政审批服务局在全市组织开展“走流程、解难题、优服务”专项活动,聚焦企业群众高频办理事项、“急难愁盼”事项,组织全市党员领导干部以办事群众和窗口工作人员两种身份全面体验办事流程,找出堵点痛点,真正从源头抓整改。市、区(县)两级政府主要领导及全市1511名党员干部实地“走流程”,涵盖事项1300余项,累计梳理问题537个并督促整改落实到位,推动政务服务效能持续优化提升。
2022年,长沙市政务服务大厅各窗口收到办事群众锦旗、感谢信、意见簿表扬、12345热线、好差评表扬等787件次,被确定为省级清廉单元培育点,市行政审批服务局被评为省级文明标兵单位。
一场高质量的巡察整改,回应了企业群众关切,提升了政府服务效能,切实推动了长沙市“放管服”改革纵深发展,护航改革永远在路上。(曹明 邹斌)